加大工作力度推进有形建筑市场建设

本报北京8月20日电全国有形建筑市场建设工作座谈会今天下午在京结束。中共中央政治局常委、中央纪委书记尉健行在座谈会上发表重要讲话。他强调，各级政府和有关部门，要认真按照中央的部署和要求，进一步推进有形建筑市场建设，加强工程招标投标的管理，遏制建设领域的不正之风和腐败现象，从源头上预防和治理建设领域的腐败问题。

据介绍，截至目前，全国335个地级以上城市，已经有284个建立了有形建筑市场，上半年实行招标的工程占应招标工程的百分之九十七点八三，其中公开招标的工程占应招标工程的百分之四十八点一七，工程交易活动中以权谋私、违纪违法案件的发案率呈下降趋势，促进了建筑市场秩序的好转，建设领域的不正之风和腐败现象得到初步遏制。

尉健行指出，必须进一步提高各级领导对加强有形建筑市场建设重要性的认识，以对党、对人民高度负责的态度，自觉做好这项工作。今明两年在工程招投标和有形建筑市场管理上要达到三个要求：一是工程招投标率必须达到两个百分之百。凡是政府投资以及国有企事业单位、集体企业和公有产权占主导地位的企业投资的工程，除涉及国家安全的保密工程、抢险救灾等特殊工程和一定限额以下的小型工程外，招标投标率要达到百分之百；凡属政府投资和国有企事业单位投资以及政府、国有企事业单位控股投资的工程，公开招标投标率也要达到百分之百。二是应进场交易的工程项目，都必须进入有形建筑市场招投标，三是有形建筑市场必须具备三个基本功能：及时收集、存贮和公开发布各类工程信息；为工程交易活动，包括工程的开标、评标、定标提供设施齐全、服务周到的场所；为政府有关部门进驻市场办公，为工程交易各方办理有关手续提供配套服务。要建立健全有形建筑市场的管理制度，保证有形建筑市场健康有序运行。建设部要抓紧制定招标投标和有形建筑市场的管理办法，各地区要建立和完善专家评标制度。要切实加强监督检查，一方面要监督检查有形建筑市场运作情况，重点检查市场工作人员是否认真履行职责，严格遵守各项制度和规定；另一方面要监督检查工程承发包交易主体双方的行为，督促建设单位自觉进入有形建筑市场。凡是不按规定招标投标和不按规定进入有形建筑市场交易的，以及搞层层转包、违法分包的，都要依据有关规定作出严肃处理。